印度大米出口禁令实施两周，谁受伤谁获益？

原标题：印度大米出口禁令实施两周，印度谁受伤谁获益？大米

印度大米出口到150多个国家和地区，主要分布于亚洲和非洲。出口

稻谷、禁令小麦和玉米被称为三大主要粮食作物，实施受伤在乌克兰危机升级后，两周小麦和玉米的获益价格飙升，唯独大米价格尚维持稳定，印度不过印度日前出台的大米大米出口禁令可能会打破这一供需平衡。

在对小麦和糖出口实施限制后，出口印度在9月上旬开始对大米出口实施限制政策，禁令禁止国内碎米出口，实施受伤并对短粒白米的两周出口收取20%的出口税。

如今时间过去了两周，获益影响已经开始显现。印度在亚洲国家中，菲律宾和印度尼西亚受影响最深，其中菲律宾每年大米消耗量的20%来自进口。

仲恺农业工程学院经贸学院副研究员、中国农业绿色发展研究会理事米健向第一财经记者表示，中国的水稻、小麦、玉米等主粮基本自给，进口不多。中国总体粮食价格受国际粮食市场的影响有限。

菲律宾和印尼最受伤

印度当前是世界上最大的大米出口国，占据全球大米贸易总量的40%以上，去年印度大米出口量达到创纪录的2150万吨。因此，印度在政策上任何的风吹草动都会引起外界的关注。

印度大米出口到150多个国家和地区，主要分布于亚洲和非洲。一家全球贸易公司驻孟买分公司的经销商表示，印度大米在主要大米出口国中是最便宜的，这在一定程度上保障了尼日利亚、贝宁和喀麦隆等非洲国家能够买到相对便宜的粮食。

野村证券日前在一份报告中表示，印度大米禁令对亚洲的影响将是不均衡的，菲律宾和印尼将最容易受到禁令的打击，其他亚洲进口国所受影响将较小。

菲律宾是亚洲最大的大米净进口国，粮食无法自给自足，全国大米消费需求的逾20%依赖进口。根据菲律宾植物产业局最新数据显示，截至9月8日，菲律宾大米进口量突破280万吨，超过去年全年进口量。

大米及大米产品在菲律宾食品类消费者物价指数（CPI）篮子中所占比重为25%，为亚洲最高水平，因此野村证券认为菲律宾是亚洲大米价格上涨风险最大的国家。另外印尼2.1%的大米依赖进口，大米在该国食品CPI中所占份额约为15%。

新加坡所有的大米都依靠进口，在2021年有28.07%进口量来自印度。但新加坡并不会像菲律宾和印尼那样容易受到冲击，因为作为高收入国家，大米在CPI中所占份额非常小。

此次禁令对巴斯马蒂米（Basmati）网开一面，在政策中出口未受限。这种米也称为印度香米，主要出口中东地区和欧洲，售价较高。

禁令暂时不变

由于印度的禁令常常多变，外界期待大米出口禁令会在执行后有所松动，不过印度政府表示，禁止部分粮食出口的政策暂时不会改变。印度政府解释道，印度大米产量出现下降势头，因此收紧粮食出口，这么做是出于国内粮食安全考虑。

在今年3月和4月间，印度多地出现了百年来的同期最高温度纪录，出于担心各地农业生产受热浪袭击，印度在5月就先后限制了小麦和糖的出口。

此后，印度主要产粮邦北方邦、比哈尔邦和西孟加拉邦6月份季风降雨不足，7、8月份降雨继续不稳定，导致稻米种植面积减少了13%。

同时，印度国内谷物通胀严重。据印度中央统计局统计，8月份印度CPI从7月份的6.71%涨至7%，结束3个月的下降趋势。其中，谷物及其产品价格上涨了9.57%。印度国际经济关系研究委员会教授古拉蒂（Ashok Gulati）表示，出口限制将“有助于抑制国内谷物通胀”。

全印度大米出口商协会执行理事考尔（Vinod Kaul）表示，受禁令影响的是白米和糙米，占印度大米出口的60%以上。他说：“印度停止出口碎米的决定将令其失去市场份额，买家可能会转向第二大和第三大大米出口国越南和泰国。”

野村证券也在报告中表示，泰国和越南最有可能从印度的大米禁令中受益，大米进口国最有可能转向这两个国家填补缺口。

越南和泰国可能因此会联手抬高大米价格。泰国政府发言人塔纳空（Thanakorn Wangboonkongchana）在5月末就透露过，泰国正在与越南就提高大米出口价格的协议进行谈判，目标是提高大米价格、增加农民收入以及增强全球市场的议价能力。

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